ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОСЬКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________ 2023г. №
с.Оськино
Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании
Оськинское сельское поселение на 2024 год»
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" администрация муниципального образования Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную Программу «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Оськинское сельское поселение на 2024 год» (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
Оськинское сельское поселение Л. Н. Харланова
Приложение
к постановлению администрации
МО Оськинское сельское поселение
от __.__.2023г. №__
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОСЬКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
НА 2024 ГОД"
I. Паспорт программы
"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании
Оськинское сельское поселение на 2024 год" (далее - Программа)
Полное |
Программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Оськинское сельское поселение на 2024 год" |
Заказчик |
Администрация муниципального образования Оськинское сельское поселение |
Разработчики |
Администрация муниципального образования Оськинское сельское поселение |
Исполнители |
Администрация муниципального образования Оськинское сельское поселение |
Сроки |
2024 год |
Цели и задачи |
Цель: Развитие и совершенствование муниципальной службы в администрации МО Оськинское сельское поселение |
Перечень основных мероприятий Программы |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". |
Финансовое |
Источник финансового обеспечения Программы бюджет Для реализации Программы необходимо 8,0 тыс. рублей. |
Осуществление контроля за |
Глава администрации муниципального образования Оськинское сельское поселение. |
Целевые индикаторы |
Целевыми индикаторами, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются: |
Ожидаемые |
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
1.1. Данная Программа направлена на развитие и эффективное функционирование муниципальной службы, способствующей созданию условий для повышения уровня социально – экономического развития на территории МО Оськинское сельское поселение.
1.2. Муниципальная служба в Российской Федерации - вид публично-правовой деятельности, осуществляемой в интересах населения муниципального образования.
1.3. Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, какой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.
1.4. Требования, предъявляемые в современных условиях к уровню профессиональной подготовки муниципальных служащих, весьма высоки.
1.5. Профессионализм муниципальных служащих необходимо регулярно поддерживать на требуемом для практики уровне при помощи проведения различных мероприятий, например таких, как повышение квалификации, переобучение и получение дополнительного образования.
1.6. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих может привести к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.
1.7. Реализация Программы обусловлена тем, что в сфере муниципальной службы на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.
1.8. Для дальнейшего социально-экономического развития поселения и достижения поставленных приоритетов, а также в целях повышения результативности деятельности органов местного самоуправления необходимо на уровне района решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров.
2. Основные цели и задачи Программы.
2.1. Основной целью Программы является развитие муниципальной службы на территории МО Оськинское сельское поселение.
2.2. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи Программы:
2.2.1. Совершенствование правовых механизмов профессиональной деятельности муниципальных служащих.
2.2.2. Совершенствование работы, направленной на применение мер
по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе.
2.2.3. Формирование системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих.
2.2.4. Формирование современных условий для обеспечения развития муниципальной службы.
3. Сроки реализации Программы
Программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Оськинское сельское поселение на 2024 год реализуется за один год.
4. Ресурсное обеспечение программы
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Оськинское сельское поселение.
Продолжительность обучения в среднем составляет 72 часа на одного муниципального служащего. В 2024 году затраты на данное мероприятие будут составлять 6,0 тыс. рублей в год, на прочие мероприятия 2,0 тыс. рублей.
5. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем реализации мероприятий по следующему направлению:
- Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы,
дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
администрации Муниципального образования Оськинское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в таблице №1.
Таблица №1
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Участники реализации мероприятий Программы |
Объем Финансирования, тыс.руб. |
Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих |
||||
1 |
4.1.Организация индивидуального обучения муниципальных служащих |
весь период |
Специалисты администрация сельского поселения |
1,5 |
2 |
4.2.Участие муниципальных служащих в курсах повышения квалификации, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения |
весь период |
Специалисты администрация сельского поселения |
6,0 |
3 |
4.3.Участие муниципальных служащих в обучающих семинарах |
весь период |
Специалисты администрация сельского поселения |
0,5 |
Итого по программе |
8,00 |
6. Целевые индикаторы программы
№ пп |
Наименование показателей результатов |
Базовый показатель на начало реализации программы 2023г |
Значение показателя в 2024г., (чел.)
|
Целевое значение показателя на момент окончания действия программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
1 |
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации за счет средств бюджета поселения (человек) |
3 |
2 |
Охват 66 % от общего числа муниципальных служащих |
2 |
Количество муниципальных служащих, принявших участие в тематических семинарах, курсах за счет средств бюджета поселения (человек) |
3 |
3 |
Охват 100 % от общего числа муниципальных служащих |
Методика расчета индикатора
Индикатор 1 (Иi) определяется по следующей формуле:
где О - количество человек, получивших дополнительное профессиональное образование, Ч - количество муниципальных служащих в администрации поселения.
7. Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогу года в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы.
Методика оценки эффективности реализации Программы:
Экономическая эффективность реализации Программы отражает эффективность использования бюджетных средств на достижение цели Программы. Экономическая эффективность (Э) определяется как отношение:
,
где Р - результативность реализации Программы, О - полнота использования бюджетных средств Программы.
Количественно результативность реализации Программы оценивается как среднее арифметическое значение выполнения целевых индикаторов:
,
где i - номер целевого индикатора, n - количество целевых индикаторов.
Полнота использования бюджетных средств Программы определяется как отношение фактического использования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы (ФФ) к плановому использованию бюджетных средств на реализацию Программы (ПФ):
,
Выполнение i-ого целевого индикатора определяется как отношение фактического значения целевого индикатора к целевому значению индикатора :
.
Проведенная оценка эффективности реализации Программы позволит отнести Программу к той или иной группе эффективности в зависимости от полученного значения показателя эффективности:
Э < 100 % - неэффективная,
100 % <= Э <= 110 % - эффективная,
110 % < Э <= 130 % - высокоэффективная,
130 % < Э - не соответствующая методике планирования.
8.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы является администрация муниципального образования Оськинское сельское поселение.
Руководителем Программы является Глава администрации поселения, который осуществляет контроль за ходом исполнения Программы.
Исполнитель Программы - ведущий специалист - эксперт администрации.
Отчет по программе - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации Программы в отчетном году.
Финансовые средства предоставляются при соблюдении следующих условий:
предоставление в установленный срок отчета о ходе реализации Программы, включая отчет об использовании финансовых средств;
выполнение мероприятий Программы за отчетный период;
целевое использование финансовых средств.
Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального образования, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.Прогноз конечных результатов реализации Программы:
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- увеличение доли муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование к концу 2024 года в сравнении с 2023 годом до 66% от общего количества муниципальных служащих администрации поселения